时隔三年后,国家反垄断局的成立,体现了国家对反垄断体制机制的进一步完善,将充实反垄断监管力量,切实规范市场竞争行为,促进建设强大国内市场,为各类市场主体投资兴业、规范健康发展营造公平、透明、可预期的良好竞争环境。
▶ 2020年反垄断执法报告:石化行业被列为垄断问题突出行业
在国家反垄断局正式挂牌的两个月前,国家市场监管总局发布了《中国反垄断年度执法报告(2020)》(以下简称《报告》),回顾了“十三五”以来我国垄断问题突出的九大行业,其中包括石油化工、医药、半导体、互联网等领域。
在石化行业中,2020年,市场监管总局审结经营者集中案件56件,交易总金额约4300亿元,均为无条件批准。从申报程序来看,适用简易程序案件44件,适用非简易程序案件12件;从集中类型来看,股权收购案件35件,企业合并案件4件,资产收购案件3件,新设合营企业案件14件;从集中性质来看,横向集中案件34件,纵向集中案件16件,混合集中案件6件。查处违法实施经营者集中案件1件,处罚款35万元。
尤其2017年前后,全球化工领域出现一批巨头之间的大型并购案件,对全球竞争格局产生较大影响。为维护相关市场公平竞争,反垄断执法机构曾附加限制性条件批准多起案件,包括陶氏化学公司与杜邦公司合并案、拜耳股份公司收购孟山都公司股权案以及林德集团与普莱克斯公司合并案等。
《报告》还指出,石油化工行业属于较为典型的重资产行业,头部企业普遍规模较大、产品种类众多,特别在一些集中度较高的细分领域拥有较大的市场优势,一直是反垄断的重点对象。因此,反垄断执法将重点关注大型石油化工企业市场行为。
在国家反垄断局正式挂牌后,被列为垄断问题突出的石化行业将有哪些改观?我们拭目以待。
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文章来源:全球化工
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